建立中东和平的动力:带回多边 2018-10-25 05:03:00

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奥巴马政府在阿拉伯 - 以色列争端上取得进展的努力的第一阶段已经结束,让我们说实话:当政府开展其使各方摆在谈判桌上的竞选活动时,政府希望不会发生这种情况

,以色列人应该冻结定居点,但内塔尼亚胡政府只是私下谈论走部分路线巴勒斯坦人要加强安全措施,以防止对以色列的暴力行为,减少煽动行为尽管安全方面取得了一些进展,主要是因为凯斯将军代顿无论如何都在努力训练巴勒斯坦警察,没有采取任何措施阻止煽动通过在谈判的先决条件下加强他们的立场,只是出现在纽约举行的首脑会议成为让步为了重新参与,建立更广泛的阿拉伯人的势头方应该提供信任建设措施,如飞越权和以色列联络处的提议在他们的首都只有阿曼,卡塔尔,巴林和摩洛哥采取了积极的措施沙特阿拉伯坚定地声称在以色列同意退出戈兰和约旦河西岸的奥巴马团队之前不会做任何事情

很明智地宣布第一阶段已经结束,现在是双方进行谈判的时候了

否则,很明显他们不会从已经确定的职位中退出在谴责他们没有采取他要求的步骤之后,奥巴马总统先前宣布峰会“简单地说是时候谈论开始谈判了 - 现在是时候向前迈进了”在房间内,显然,他的急躁和沮丧表现得更加明显现在中东特使乔治米切尔有一个艰巨的任务,即实际开始谈判问题在于他必须在一个所有各方都认为对方没有采取必要的信心建立步骤的氛围中做出具有挑战性的努力

这会改善会谈的背景奥巴马总统本人已经证实了这种失望在奥巴马总统在联合国大会的讲话中,奥巴马总统提出了一种新方法的方向,他说这是为了实现以色列与其“和平”之间的和平目标

许多邻居“,”我们将在双边谈判的同时制定多边参与的区域倡议,“使用总统的话语我们对这样一个倡议有一个想法为什么不重振区域”多边“方法,提供可能发生的事情的惊人例子在1990年代的中东地区现在很难相信,但在1991年马德里会议之后,以色列人,巴勒斯坦人和几乎所有阿拉伯国家定期在五个国际组织中会面,以解决水资源短缺,环境恶化,难民等常见问题

经济发展和区域安全在他们的成就中,他们同意建立区域海水淡化研究分生产淡水的方法,难民家庭团聚计划,环境行为准则,区域开发银行以及避免海上危险事件的条约,需要尽早通知某些军事活动,以提高透明度和舒适度同样重要看到他们的电视上的外交官在这些问题上首次在中东各国首都互相接触,使以色列人和阿拉伯人对美国和俄罗斯赞助的整个和平进程充满信心,并得到日本,加拿大,欧盟,土耳其的支持,中国,印度和其他“区域外”国家,多边体展示了区域和平的潜在成果,而以色列及其邻国直接进行双边谈判进展与双边结果密切相关当谈判恶化时,多边机构的五个工作小组做了什么没有帮助在机械臂上形成激烈的争端控制和区域安全小组,主要是以色列声称的核力量,并因此毒害了其他多边国家 我们认为2009年版的多边合作将有助于启动奥巴马政府的新举措,因为它会立即改变气氛,因为他们别无选择,各方都会与奥巴马总统合作

可以有买入,这将建立以色列和阿拉伯人的信心,这个过程确实会带来持久,全面的和平但是根据1990年代的经验,我们建议重新配置这个过程以使其变得更好首先,将水和环境组织留在这是因为他们运作良好经济发展集团应继续以其戏剧性的方式,举行像卡萨布兰卡,安曼,开罗和多哈那样的大型经济峰会,并吸引多达4,600名参与者.20世纪90年代的难民群体主要集中在关于巴勒斯坦难民,并证明这些会议不仅仅是为了使以色列感觉它好像属于该地区这个小组在设计解决难民需求的制度方面迈出了重要的一步

从那时起,整个地区的非法移民升级,创造了新的难民,以及逃离伊拉克战争的约旦和叙利亚的大量人口

因此,该组织应扩大其重点并包括移民问题我们建议不要恢复目前同样重要的军备控制和区域安全计划,因为这一群体对1990年代的整个多边进程产生了负面影响

硬性安全谈判应该继续下去,但是第二种轨道形式正如在亚太地区所见,官方批准的第二轨道计划可以成功地作为一个场所,在那里可以培养尚未准备好进行正式谈判的问题

我们还将增加其他四个小组

第一个是教育,一个主题区域意义是因为阿拉伯人和以色列人在教科书和教室中互相描述的消极方式,以及因为t如联合国的几份报告所述,教育问题对未来的区域发展至关重要我们将增加一个旅游业,由于该地区许多国家的共同古老经验,邻国之间的协调可以增强旅游业和许多国家的经济在该地区我们也将关注能源尽管该地区拥有丰富的石油和天然气,但这些商品并非均匀分布,并且在未来三十年内将变得更加稀缺地区政党开始寻找化石燃料的替代品,包括核能和太阳能只有区域电网和电力生产伙伴关系才能为满足中东和邻近欧洲日益增长的能源需求提供稳定的基础

最后,在流行病和潜在的人为和自然灾害的时代,多边的卫生安全将是一个合乎逻辑的步骤流行病不承认边界,很容易淹没个别国家,实际上只能通过职能层面的区域协调来解决在美国的强有力支持下,八个多边工作组可以在谈判开始时真正改变中东环境,加快和平协议的势头,他们将改变奥巴马总统从一位严厉的老师讲授各方未能成为一个崇高远见的人,为更美好的未来指明道路,奥巴马总统的政策是正确的方式,政府是正确的继续总统告诉联合国,“即使会有挫折,错误的开始和艰难的日子,我也不会动摇我的追求和平”我们认为多边的复兴将缓解谈判本身的方式并加强他成功的前景Steven Spiegel是中东发展中心主任和教授f加州大学洛杉矶分校的政治学; Michael Yaffe是近东南亚战略研究中心的国际关系教授,也是美国马德里多边会谈代表团的前成员